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第三章 制度管理 修道而保法健全管理制度（第1页）

《孙子兵法》中始终强调“法”的概念。用法令法规治理国家、治理企业，是大家都知道的管理办法。孙子在这个问题最为关注的是一个“行”字。制定的法令法规能否切实贯彻执行，这是要害，也是管理的关键。孙子的法制思想为企业管理者在坚持制度管理、强化团队控制、强调规范秩序等许多方面带来了有益的启示，能够启迪管理者获得新的思考角度。

1．制度化管理是现代管理的要求

【原文】

将听吾计，用之必胜，留之；将不听吾计，用之必败，去之。

【译文】

将领愿意遵从我的计划，任用他必然会带来胜利，我就留下他；不遵从我的计划，任用他必然会失败，我就辞退他。

【评析】

孙子说：“将听吾计，用之必胜，留之；将不听吾计，用之必败，去之。”意思是说：“将领愿意遵从我的计划，任用他必然会带来胜利，我就留下他；不遵从我的计划，任用他必然会失败，我就辞退他。”在孙子眼里，军队纪律必须严明，军人必须服从命令，听从指挥，只有这样，才能获胜。其实，商界何尝不是如此?没有严明的纪律，企业就会像一盘散沙。

有7个人组成的小团体，其中每个人都平凡而且平等，但不免自私自利。他们想通过制定制度来解决每天的吃饭问题——要分食一锅粥，但并没有称量用具。

大家试验了不同的方法：

方法一：指定一个人负责分粥事宜。很快大家就发现，这个人为自己分的粥最多。于是又换了一个人，结果总是主持分粥的人碗里的粥最多最好。结论是：权力会导致腐败；绝对的权力导致绝对腐败。

方法二：大家轮流主持分粥，每人一天。虽然看起来平等了，但是每个人在一周中只一天吃得饱而且有剩余，其余6天都饥饿难挨。大家认为这种办法造成了资源浪费。

方法三：大家选举一个信得过的人主持分粥。开始这位品德尚属上乘的人还能公平分粥，但不久他开始为自己和溜须拍马的人多分。

方法四：建立一个分粥委员会和一个监督委员会，形成监督和制约机制。公平基本上做到了，可是由于监督委员会常提出种种议案，分粥委员会又据理力争，等分粥完毕时，粥早就凉了。

方法五：每个人轮流值日分粥，但是分粥的那个人要最后一个领粥。令人惊奇的是，在这个制度下，7只碗里的粥每次都是一样多。这是因为每个主持分粥的人都认识到，如果7只碗里的粥不相同，他确定无疑将享用那份最少的。

现代经济学是这样表述的：制度至关重要，制度是人选择的，是交易的结果。好的制度浑然天成，清晰而精妙，既简洁又高效，令人为之赞叹。

通用电气前首席执行官杰克。韦尔奇说：“制度是企业文化的一个重要组成部分，一个成功的企业往往也有一套完整的制度文化。，’海尔的成功模式是什么?经过多年的研究，企业研究机构给出答案是“管理制度与企业文化紧密结合”构成的管理体系。这一体系运行的具体模式是：“提出理念与价值观；推出代表理念与价值观的典型人物与事件；在理念与价值观指导下，制定保证这种人物与事件不断涌现的制度与机制。”正是最后形成的制度与机制，保证了员工对“理念与价值观”的广泛接受并认同。

海尔对纪律和制度的重视是有历史的。熟悉中国历史的人都知道，20世纪七八十年代的工厂，管理混乱，车间往往成了杂货堆、垃圾场，有时甚至就是粪堆。也正因为如此，现如今看海尔当时的规章制度才觉得好玩和好笑=张瑞敏进驻海尔不久，为了加强管理，制定了“十三条”管理规则。包括如下内容：在工作时问不准抽烟喝酒，不准打牌聊天，还不准在车间大小便。然而，海尔就是从当初的小事管起，到现如今形成了完整而规范的管理体系。

现如今在海尔，每个人都有明确的岗位职责，一个人如果连续几次对自己的职责搞不清楚的话，就有可能被降职或辞退。严明的纪律使得海尔形成了有条不紊的工作流程，就像海尔强调“纪律之美”获得的效果一样，海尔也以规范的运作和严明的纪律享誉世界。

为什么麦当劳的成功是可以复制的呢?原因在于制度。众所周知的麦当劳的用人制度与众不同，麦当劳实施一种快速的晋升制度：一个刚参加工作的年轻人，可以在一年半内当上参观经理，可以在两年内当上监督管理员。而且，晋升对每个人是公平的，既不作特殊规定，也不设典型的职业模式。每个人主宰自己的命运，适应快、能力强的人能迅速掌握各阶段的技能，自然能得到更快的晋升。而每一阶段都举行经常性的培训，有关人员必须获得一定的知识储备，才能顺利通过阶段性测试。这一制度避免了滥竽充数的现象。这种公平竞争和优越的机会吸引着大批有能力的年轻人来麦当劳实现自己的理想。

每个有能力的年轻人要当4—6个月的实习助理，其间，他以一个普通班组成员的身份投入到公司各基层岗位，如炸薯条、收款、烤生排等；他应学会保持清洁和最佳服务的方法，并依靠最直接的实践来积累管理经验，为日后的工作做好准备。

然后以此类推，一个工作岗位一个工作岗位地晋升。当一名有才华的年轻人晋升为经理后，麦当劳依然为其提供广阔的发展空间。经一段时问的努力，他将晋升为监督管理员，可负责三四家餐馆的工作。

3年后，监督管理员可能升为地区顾问。届时，他将成为总公司派驻下属企业的代表，成为“麦当劳公司的外交官”，其主要职责是往返于麦当劳公司与各下属企业，沟通传递信息。同时，地区顾问还肩负着诸如组织培训、提供建议之类的重要使命，成为总公司在某地区的全权代表。当然，成绩优秀的地区顾问仍然会得到晋升。

麦当劳还有一个与众不同的特点，如果某人未预先培养自己的接班人，则在公司就无晋升机会。这就促使每个人都必须为培养自己的继承人尽心尽力。正因如此，麦当劳成了一个发现与培养人才的基地。麦当劳成功的经验是：三流的员工，二流的管理者，一流的流程!可见，只有企业制度才能持续复制企业的成功!

有人这样说，“如果没有企业规范化管理和制度建设，‘忙——茫——盲——莽——亡’就是管理者们的必经之路!忙来忙去就开始迷茫的茫，再下来就是盲目的盲，再下来就是鲁莽的莽，再下来必然走向灭亡。”

随着企业人员和部门日益增多，事情越来越多，老总也就越来越忙。这时候，他最盼望有人来帮他，但职业经理人不好找，优秀的更难寻。费了九牛二虎之力终于把经理人招来，新的问题又来了。由于企业内部没有一定的工作标准、制度和流程，经理人做的结果往往和老总当初授权让他去做的想法不一致。

俗话说，制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。现在很多人缺少一种对制度的尊重和敬畏，甚至有很多管理者都认为管理=制度，有了制度，就有了管理，这是一个误区。管理者层面没有做任何工作，而是让员工背负责任，拿规章测量行动，这种状态就很难让员工把自己的智慧贡献出来。

2．制度面前人人平等

【原文】

法者，曲制、官道、主用也。

【译文】

所谓法，是指军队的组织编制、将吏的统辖管理和职责区分、军用物质的供应掌管等

各个方面的管理制度。

【评析】

所谓法，在孙子眼里是指军队的组织编制、将吏的统辖管理和职责区分、军用物质的供应掌管等各个方面的管理制度。孙子毫不掩饰地强调了制度的重要性。对于企业而言，如果没有制度，将会毫无公正可言，最终会毫无战斗力。

公正机制是企业管理的基础。

当员工感到所在企业是一个公平世界时，才能有一种平衡感，才能有一种希望，才能有一种苦干精神，对企业产生高度的信任，并表现出强烈的奉献精神。这种信任和奉献自然有利于提高企业的绩效。否则，员工就会在企业领导“私欲”的支配下，成为工作机器。