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第144章 省委常委会6（第3页）
特征，亟需具备现代警务经验的领导统筹。
司法改革深化困局：法院系统"
员额制改革"
推进迟缓，检察机关对公安系统的监督乏力，需要副省长层级的协调力度。
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应急处突能力短板：前年"
8·12化工厂爆炸事件"
暴露多部门联动机制失灵，祁同伟同志在2014年"
一一六事件"
中展现的跨系统指挥能力具有不可替代性。
值得关注的是，全国31个省（区、市）中已有28个实现公安厅长兼任副省长，汉东省已成为制度落地的"
洼地"
。
这不仅影响中央政法经费拨付优先级（2014年我省政法转移支付资金同比减少8%），更导致省际警务协作中话语权旁落——上月苏沪浙皖警务联席会议上，我省仅列席未获表决权。
三、风险可控性：监督机制的立体构建
对于部分同志提出的"
带病提拔"
担忧，组织部已设计三重防火墙：
权力约束机制：建议祁同伟同志分管领域限定为"
社会治安、应急管理、信访维稳"
，不涉及经济审批、国土规划等高风险领域。
参照汉江省模式，其办公室将加装"
三重监控系统"
。
廉政伙伴制度：由省纪委常委田国富同志担任专职监督员，建立"
日报告、周核查、月述职"
的透明化工作机制。
亲属从业申报：已核查其配偶梁璐教授近五年科研项目经费来源，要求其侄女祁冰冰限期退出汉东油气集团持股。
特别需要说明的是，中央组织部去年下发的《关于建立干部选拔"
观察期"
制度的意见》为此提供了政策依据。
我们拟设置6个月观察期，若期间发现重大问题，可启动"
职务中止程序"
而不必经人大罢免流程。
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