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秦皇牙关紧咬,扫视群臣,“你们都是这么想的吗?”
“身在朝廷,就没有一个人体恤黎民百姓?辰儿刚才说的那句四海无闲田,农夫犹饿死,你们就没有一点触动吗?”
“好好好!”
秦皇看着一群装聋作哑的大臣,气极反笑,“朕今天算是知道了,这饿死的农夫,是被谁掐着脖子的了!”
说到这里,秦皇将目光看向了南宫元正,用最后一丝希望的语气说道:“南宫元正,你怎么看?”
南宫元正微微叹了口气,走出队伍躬身道:“回陛下!
微臣主管大理寺,本来对两税之事不太了解。”
“但是在我大理寺的刑狱之法中有句话,或许各位大人都听过。”
“国乱而治之者,非案乱而治之之谓也,去乱而被之以治;人污而修之者,非案污而修之之谓也,去污而易之以修。”
“意思是,国家混乱而去整治它,并不是说在那混乱的基础上去整治,而是要除去混乱,再给它加上秩序。
就像人的外表或思想肮脏了而去整治他一样,并不是说在那肮脏的基础上去整治他,而是要除去肮脏而换上美好的外表或思想。”
“所谓仓廪实而知礼节,衣食足而知荣辱。
邢狱之中,犯偷盗,劫掠者,多是因贫而生贪,因贪而生恶,若要根治,首先就要确保百姓衣食无忧。”
“六殿下所言,极为贴合邢狱治理之策。”
“微臣,赞同!”
秦皇听后微微点头,“南宫寺卿所言甚得朕心,退下吧。”
“是!”
秦皇看向站在原地的方辰,沉思片刻后说道:“辰儿,你既然已经提出了问题,想必也想出了解决之策吧?”
方辰点点头,“那是自然!”
“解决之策便是摊丁入亩!”
“什么是摊丁入亩?”
秦皇追问道。
“所谓摊丁入亩,就是将两税制整合,人丁税融入田亩税。
以京畿省为例,假如京畿省有三百万人,每丁收人丁税300文,每年的人丁税就应该是白银九十万两。”
方辰详细的解释着。
“将这九十万两归入田亩税,假设京畿省有耕地90万亩,平均下来每亩地就要均分1两白银。”
“如此算来,京畿省邓员外家有良田三千亩,按照每亩地产粮450斤算,原本应该缴纳的田亩税和人丁税分别是粮食9000斤,合90石,再加上八千人的人丁税八千两。”
“而丁老头由于是赁农,家中一亩地都没有,所以他应该缴纳的税额,也就是零!”
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