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第21章 世界新格局（第1页）

两次世界大战结束后，世界形势的总趋势走向缓和，出现了多极化发展的世界新格局。“缓和与紧张，和平与动荡并存”成为世界形势的基本特点。

一、历史风云人物

马歇尔

乔治·卡特利特·马歇尔（1880—1959年），第二次世界大战期间任陆军参谋长，后晋升为五星上将。1945年一1947年任驻华特使，以“调处”为名，参与国共谈判。1947年——1949年任美国国务卿，在此期间，他提出了援助欧洲经济复兴的“马歇尔计划”。

1947年6月5日，马歇尔在哈佛大学毕业典礼上发表演说，对美国援助欧洲的方针予以概述。他分析了援欧的原因、目的和方式，希望欧洲国家联合起来，主动向美国提出援助要求，然后美国将尽全力支持。对此，西欧各国政府表示欢迎。6月27日，英、法、苏三国在巴黎举行外长会议，讨论“马歇尔计划”。会上，苏联代表莫洛托夫对制定欧洲统一计划表示“严重怀疑”，认为可能造成“某些国家干涉另一些国家的内部事务”的局面。由于分歧严重，苏联代表退出会议，并猛烈抨击了“马歇尔计划”。1947年7月至8月，苏联与东欧各国签订多项双边贸易协定，统称“莫洛托夫计划”。

1947年7月12日，英、法、意、奥、比、荷、卢、瑞士、丹、挪、瑞典、葡、希、土、爱尔兰、冰岛等16国的代表在巴黎开会，建立欧洲经济合作委员会，决定接受马歇尔计划，要求美国在4年内提供援助和贷款共计224亿美元。苏联、东欧各国及芬兰拒绝参加会议。1948年4月3日，美国国会通过了《对外援助法案》，马歇尔计划正式执行。这个计划原定期限为5年（1948—1952年），美国对欧洲拨款共达131．5亿美元，其中赠款占88％，其余为贷款。但到了1951年底，美国宣布提前结束马歇尔计划，代之以《共同安全计划》

马歇尔计划是战后美国对外经济技术援助最成功的计划，它为北大西洋公约组织和欧洲经济共同体的建立奠定了基础，对西欧的联合和经济的恢复起了促进作用。该计划的实施，加强了美国对欧洲国家的控制。该计划也解决了战后美国生产过剩与市场相对狭小的矛盾，使美国经济保持了一段繁荣时期。

“铁腕娘子”撒切尔夫人

玛格丽特·希尔达·撒切尔是迄今为止英国历史上第一位也是唯一的一位女首相。1925年10月]3日她出生于英格兰林肯郡的格兰瑟姆，父亲是一名杂货商。

1943年，她进入牛津大学萨默维尔女子学院，攻读化学。大学期间加入了英国保守党。1951年与富商丹尼斯·撒切尔结婚。

1959年起撒切尔夫人成为保守党下院议员，1969年担任希思内阁教育和科学大臣，1975年担任保守党领袖。1979年保守党在大选中获胜后出任英国首相，从此便揭开了“撒切尔主义”的序幕。撒切尔夫人素以强硬果断、泼辣干练著称，上台不久她就获得一个绰号——“铁腕娘子”。

撒切尔夫人是英国保守党领袖，但在派系林立的保守党内部她只是代表了保守党内占优势的右翼。作为一名政治家，撒切尔夫人既坚韧不拔，又巧于治国；既专权，又善于玩弄手腕，成为罕见的一代保守党政客。

撒切尔夫人早在牛津大学读书时就加入了保守党，成为牛津大学内保守党的积极分子和基层领导者。在政治上，她总是保持着充分的自信，敢于同与自己有不同政见的人进行针锋相对的斗争，并利用权势择机清除对方。她有一句名言：“在政治方面，如果你想夸夸其谈，请教男人去；如果你想有所作为，请教女人去。”其政治风格给人留下了深刻的印象。

撒切尔夫人上台后面对的是一个十分糟糕的国内环境：通货膨胀（膨胀率高达25％）、高失业率、投资萎缩以及频繁发生的工人大罢工。

撒切尔夫人通过11年坚持不懈的努力，正确地引导英国经济走出了低谷。20世纪80年代末期，英国的通货膨胀率由25％降到4％左右；政府机构向银行的借款已全部还清，且还有盈余；工人失业人数控制在300万以下，还呈逐年下降的趋势。英国已呈现出一派欣欣向荣的景象。撒切尔夫人的改革取得了巨大的成功。

撒切尔夫人在外交上也一直采取强硬态度。撒切尔夫人在政11年，使英国社会、政治、经济都发生了巨大的变化。1990年，撒切尔夫人辞去英国首相职务。

尼克松

理查德·尼克松，共和党人，美国第37任总统（1969-1974）。

1913年1月9日尼克松出生于加利福尼亚州约巴林达的——个杂货店主家庭。1930年起他先后就学于惠蒂尔学院和杜克大学，在校期间成绩优异，擅长演讲。毕业后不久他成为律师。

第二次世界大战期间，即1942年尼克松参加了美国海军，1946年晋升少校。同年尼克松退役后当选联邦众议员，协助起草了塔夫脱——哈特莱法，为非美活动调查委员会骨干。1950年起尼克松任联邦参议员，1952年当选为副总统，1956年获得连任，在艾森豪威尔患病期间主持总统日常工作。

1960年尼克松大选中败于肯尼迪，1962年竞选加利福尼亚州州长再次失利。这两次失败使尼克松在政治上变得更加圆通。1968年尼克松东山再起，在大选中击败民主党候选人汉弗莱和独立党候选人华莱士入主白宫，如愿以偿地成为美国总统，4年后又以极大优势获得连任。

1969年7月25日，尼克松访问亚洲途中在太平洋的关岛发表谈话，首次提出了收缩美国的战略防线，使越南战争越南化，即用亚洲人打亚洲人的“新亚洲政策”。后来西方把这一主张称为“尼克松主义”。1970年2月8日，尼克松在致国会的咨文中，把其新亚洲政策延伸为全球政策，形成了广义的“尼克松主义”。他试图通过收缩“全球态势”、要求盟国分担义务、建立多极均势等手段，来继续维护美国利益并与苏联争霸。他改变了美国历来实行的敌视中国的政策，谋求与中国大陆改善关系，并于1972年正式访华，在中美关系正常化的道路上迈出了可喜的第一步。

他还与苏联达成了限制战略武器的协议。1973年，他终于与北越实现了停火，从而结束了美国历史上历时最长、以失败告终的一次侵略战争，以惨重的代价换来了“体面的和平”。

尼克松获得连任后不久，水门事件等丑闻迭起。副总统阿格纽、司法部长理查森等相继辞职。1974年8月9日，尼克松本人也在面临弹劾的情况下被迫宣布辞职。尽管尼克松心不甘情不愿，但他也只好在四面楚歌之时下了台。这使他成了美国历史上唯一任期未满而被迫辞职的总统。

斯大林

1879年12月21日，国际共产主义运动著名活动家、苏联领导人约·维·斯大林出生于一个穷鞋匠的家里。斯大林的母亲希望儿子成为一个受人尊敬的牧区神甫，于是把9岁的孩子送进哥里的教会小学。

一次，约瑟夫正在宿舍津津有味地阅读雨果的《九三年》，不料一个学监突然闯了进来，予以没收，还到校长那儿告了一状。后来，他参加了学校中一个秘密辩论团体和城里一个名叫“麦撤墨达西”的社会主义组织，学校因此以“欠缴学费”和“无故旷课”为借口，把他开除了。

靠着朋友的介绍，约瑟夫在第比利斯地球物理观察站谋得了一个测量员的工作。他一面埋头攻读列宁和普列汉诺夫等人的著作，一面组织工人们学习，启发他们的政治觉悟。

1900年，为了声援欧洲的工人运动，约瑟夫负责筹备了高加索第一次五一节的示威游行。1905年底，斯大林以南高加索代表的身份参加了在芬兰坦默福斯召开的布尔什维克第一次代表大会。这是一个重要的时刻，在那里他与列宁首次见了面，并加入了俄国革命运动的主流。会后，他重新回到了高加索，按照列宁的建党思想和斗争策略，出色地领导了这——地区的布尔什维克，同孟什维克、托洛茨基分子、社会革命党人、召回派、资产阶级民主主义者进行了无情的斗争，使当地的布尔什维克组织成为列宁党的坚强堡垒。

斯大林先去第比利斯和巴库，领导了那里的党组织，接着又来到俄国革命运动中心首都彼得堡，直接领导了《真理报》的创刊。

从1902—1913年的11个年头中，斯大林前后被捕7次，流放6次，出逃5次，共争取了10年的秘密工作时间。

1917年俄国二月革命后不久，斯大林回到彼得堡，担任了党的起义总部的成员，积极参加和协助列宁领导了十月革命。1922年4月，鉴于列宁身患重病离开第一线工作，斯大林被选举担任中央委员会的总叔纪。

正当斯大林领导前苏联人民在社会主义建设道路上继续迈进的时候，德国法西斯公然撕毁刚签署不久的苏德互不侵犯条约，动用了190个师的兵力，妄图用“闪电战”在三个月内征服苏联。

斯大林英勇地领导前苏联人民投入了伟大的卫国战争。他向全国发表了广播演说，号召军队和人民为捍卫每一寸土地献出最后一滴血。在斯大林的坚强领导下，苏军挫败了德国法西斯35个师对莫斯科的进攻，粉碎了希特勒“闪电战”的计划。

1953年3月5日，斯大林突然中风，倒在沙发旁边的地毯上与世长辞了。斯大林的一生功勋卓著，虽然他的缺点和错误也很突出，但其历史功绩还是不可磨灭的。

恐怖大亨拉登

拉登出身于沙特的巨富之家，年少的时候安静害羞。一次，他的家族包揽了伊斯兰教圣城麦地那和麦加清真寺的重建和修复工程，在施工期间，拉登沉溺于这些建筑和有关建筑的“故事”中，渐渐走向极端，变成了伊斯兰原教旨主义者。

拉登受其导师的影响，认为“在非教徒占领了伊斯兰教的土地时，宗教的基本支柱是圣战”。苏联入侵阿富汗后，拉登积极援助阿富汗的抵抗力量。通过美国中央情报局的帮助，他设立了总部，收容、组织并训练愿意前往阿富汗的志愿者。1982年，拉登建立了“支持者之家”，还在阿富汗的边境设立了16个游击队训练营地。20世纪80年代前中期，美国给抗苏武装组织提供了大量尖端武器，每年拨出5亿美元的经费来武装和训练游击队员，选拔并扶持了一些当时最有前途的领袖。拉登兵器库中的不少武器就是美国在那个时期提供的。据估计，在阿富汗战争期间，拉登的组织获得了2．5亿美元的美国军事援助。不仅如此，美国还从意识领域大力宣扬穆斯林的“圣战”，鼓动阿拉伯青年参加阿富汗战争。拉登甚至被一些美国人誉为“英雄”。拉登现在的许多暴力手段和谋略，都是从美国中情局人员处学来的。

然而拉登却并不买美国的账。海湾战争的时候，拉登坚决反对美军在沙特驻扎，他公开批评政府，号召人们用暴力赶走美国人及推翻沙特王室。沙特政府取消了拉登的国籍并下令通缉他。拉登逃到苏丹后，苏丹鉴于美国的压力，下令驱逐他。在不得不四处逃亡的情况下，拉登以阿富汗为根据地，集结了一批“志同道合”的人，进行他“毕生要实现的目标——把美国人从沙特驱逐出去，最终从中东驱逐出去”。

拉登充分利用全球化的机遇大肆聚敛资金，像经营企业一样经营他的恐怖组织，建立了组织严密的网络。美国中情局这才发现，他们已无法控制这个自己一手培养起来的强大的“怪物”。恐怖分子此时要打击的已不仅仅是美国，而是整个文明世界的基本秩序。