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如今广闽郡已底定海贸大局,南晶北调已然启动,各矿场闻风而动,纷纷复工,刑徒能有劳作之地,刑法司上下必是振奋不已,士气大盛,人人皆想有一番作为,一改往日之萎靡气象,是故说天时已备。”
“另外,相较于其他矿场,曾为广闽郡第一晶矿场的南郊矿场实乃形胜之地,四面环山,仅有一口可通于外。将刑徒投放其中,守备立于群山之上,居高而临下,刑徒一举一动,尽皆收眼底,无所遁形。刑徒但凡有异动,要么须得越过山岭,要么便只能走两山夹峙的出口。刑法司只需要在山上布置少数兵为,建些防御工事,加上从监察司借调十余个感知类荒者,就不必担心刑徒自下而上的冒险仰攻。而出口的守备就更不必顾虑了,只需两三百训练有素阵形齐整的士兵,便有一夫当关万夫莫开之效。如此这般,确是当得上地利一说。”
“哼!”倏忽,周康的一声冷笑打断了林立,“尽是虚言!你说的这些,在座的各位只要不是瞎的傻的,谁都会看得到,想得到。但你可知,万无一失才是刑狱事务的立身之本?宁可有备而无患,不可患来而无备,守备力量必得是愈多愈好,多多益善!”
林立摇头笑了笑,说出的话却是如刀锋般凌厉:“周营将只怕是弄错了一件事。”
“刑法司可为何要将南郊牢狱迁至矿场?”不待周康回答,林立便自顾自地给出了解释,“最为关键的原因,还是司里经费短缺,供养如此规模的刑徒实是力有不逮。”
“将若依周营将所说,守备力量多多益善的话,那岂不是反而加剧了司里经费的短缺?与饮鸠止渴何异?万一增加的守备兵力所耗之钱银,犹过于刑法司从南郊矿场所得之分润,那岂不是本末倒置?周营将何其糊涂,一叶而障目,不知高山。难道周营将来矿场之前没有好好做做功课?!”
林立的几个反问咄咄逼人,直问得周康一时哑口无言。这时林立又继续说道:“不过周营将方才有一点说得不错,天时地利之说大家不难想到,要不然也不会最终选择这南郊矿场,确实有炒冷饭之嫌。但鄙人仍然要说,人和才是这三者中的重中之重。”
柳影看到林立眼中又闪烁着那种智珠在握的自信光芒,那种似乎要改变整个世界的摄人光亮,那么耀眼,那么令人心动,犹如在聂府别院亭下吟诗时的那般。只见林立继续洋洋洒洒说道:“欲要人和,必先人治。”
“刑徒虽为罪犯之身,但仍然是人。是人,就有欲望,就有渴求,就有弱点。众所周知,于刑狱而言,最为稳妥的,便是防患于未然,消弥隐患于事前,总好过在事后去费力补救。
“刑徒异动之患,如何防于未然?那就是让他不会有异心,不能有异心,也不敢有异心。在下有三策以治刑徒,意在抛砖引玉,些许浅见,还望诸位见谅在下的无知妄言。”
“一是分门别类。上万刑徒,若是细究,或是罪名,或是刑期,或是武力,均有不同。刑法司可依此将一众刑徒分类评定,以区分危险程度。危险程度较高的刑徒,可继续押于南郊牢狱旧址,据我估计,此类刑徒应是少数,不超一千之数。而危险程度中等的刑徒,虽可投放到矿场,但要限定其劳作区域,不得随意走动。最后是危险程度较低的刑徒,便可作为劳作生力。这些刑徒,大多是轻罪且刑期不长,武功亦是平平,此类刑徒,可以委以劳作任务。”
“二是以犯制犯,以犯治犯。凡有可取之处之刑徒,皆可为我所用。部分刑徒,性情平和,且劣迹不显,罪行不深,可委以重用。一则可充当眼线,监视其他刑徒的一举一动,二则可分担管理之职责,减少刑法司自身人力之损耗,三则可以此来分化刑徒,动之以利,晓之以情,以阻刑徒抱团。”
“三是从刑徒之欲。刑法司掌管刑罚之威,即可施雷霆之怒,也可布雨露之恩。可以以劳作多寡为准绳,多劳多得,多劳者,可改善其日常伙食,更可予其减刑。少劳或者不劳者,可以施以惩戒。惟有从刑徒之欲,予刑徒以盼头,方可令刑徒消弥异心,安心劳作。”
杨凡愣愣地看着林立,心中翻起滔天骇浪,难以抑止。听林立方才那三策,他有一种错觉,仿佛站在他面前的不是一个初出茅庐的豪门公子,而是一个纵横刑法司各处多年的老吏!若非对司里俗务了如指掌,又如何能句句如刀,切中要害?
刑狱司关押刑徒,多年来都是粗旷之极,往往是将刑徒随意丢一个牢房,大致指定一个军头,便算了事。如今要将上万之众投放至矿场,司里讨论了几次,可谓是两眼一抹黑,都未能真正地梳理个条条框框出来。所以为稳妥起见,才贸然向政事阁申请加派守备,算是不得已而为之。而如今杨凡忽然之间乍听到林立的这一番言论,如同久旱逢甘露,一瞬间豁然开朗!
“分门别类,区别对待,以犯治犯,分而化之,从其之欲,以安刑徒。这哪里是浅见,分明是洞悉至深的见解!君之一席话,对刑法司可有大用!”
“杨主事,依在下之法,如今是否还觉得,仍需再加五百之数?”林立这话虽是与杨凡所说,但看着的却是脸色阴沉的周康。
秦青与柳川相视一眼,都能从对方的眼中看到淡淡喜色。林立方才的三条妙策,可以说从根本上将刑徒的脱逃隐患降到最低,实话实说,三策可抵数百守军,若行此三策,刑法司可解人员短缺之急。从此,周康的治安军不再是不可或缺,即便刑法司断然拒绝两阁,两阁不再派军,单靠刑狱司也能勉强支撑起来。
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