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“此话怎讲?”
其余两人也来了兴趣
毕竟大家都是在中枢任职,这也关乎所有人的调动问题,如果真的要还都于北,那么众人就得做好举家迁徙的准备了。
夏完淳正经解释道
“三位兄长有所不知,小弟被调回户部河南清吏司,手中过有不少河南各地流民安置和恢复民生的文书。”
“方知,此时的北方诸省,已经残破不堪。”
“京畿二字,不仅仅只是国家中枢所在,也意味着要养太多脱产户口人丁,现在的北京周边,哪里还负担得起?漕运可以转送粮食、钱帛,可徒增消耗不说,可一座几十万人的京畿首府,哪里只是能靠粮食就安稳,到底还是个负担。”
“以陛下的心性,断不会如此为之。”
听到这里,程贤训又是不解了
“那陛下为何又一直在北面盘桓不归呢?”
夏完淳接着道
“因为想要彻底解决北方的问题,还有一个重要隐患未定。”
“什么隐患?”
众人皆好奇
“蒙古!”
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辽宁经略使司,沈阳卫
是的,不是辽东都司,更不是什么辽东镇,而是辽宁。
光烈七年秋后,朱由榔带着大军出山海关,一路抵达过去满清的老巢,明军刚刚收复的盛京,哦,现在又改回沈阳了。
在肃清整个辽东地区,并让光复后军深入建州,清剿那里的建州核心地带,赫图阿拉以后,光烈天子朱由榔,正式废除了辽东都司建制,改称辽宁。
这个名字不言而喻,辽宁辽宁,辽事安宁,过去自万历以来,朝中都把东北方向的边患称为“辽事”、“辽患”,连崇祯加饷的名号,也是“辽饷”,辽宁之名,大概就和元朝灭掉西夏后,将那里改称为“宁夏”有异曲同工之妙。
而都司的废除,更是众人意料之中的事情了。
因为事实上,从嘉靖以后,大明所谓的都司制度,早就名存实亡了,毕竟卫所制都已经解体了,弄个都司在那,你指挥谁?光杆司令而已。
但重设的经略使司,却是个新鲜玩意
大明是有经略使这个说法的,熊廷弼、孙承宗都干过,但“经略使司”还是头一次,但随着上面公文的下达,大家也逐渐弄明白了是怎么回事。
所谓经略使司,大约就是介于都司和布政使司之间的说法,也就是“半军管地区”。
一方面,朝廷会在辽宁地区逐步建立府、县建制,比如沈阳、东宁(今辽阳地区),今年下半年都会从卫所改为县制。
但除了这些核心地区外,其他大多数地区,由于情势复杂,还是要军管的,但由于卫所体制已经不复存在,此时辽东也没有什么边军一说了,所以经略使司同时也兼顾军管和羁縻招抚周边部落的任务。
直到逐渐完成辽东地区的开发和汉化以后,府县越来越多,军管地区越来越少,便可以逐渐变成和内地一样的布政使司统辖。
而此时沈阳城中,朱由榔和一大臣们,也正因为这件事所引起的一系列问题展开讨论。
因为战争结束后,一个重要问题摆在了君臣眼前。
那就是军事体制问题。
过去嘛,一切为了打仗,打仗就是一切
全国所有可战之兵,都是集中在几支野战部队中的,以便随时应对突发局势,并且可以随时出征。
但现在不同了,打天下的时代过去了,要考虑守天下的问题了。
比如眼下,由于之前就已经废除了名存实亡的卫所制度,如辽宁、山西、陕西,这些靠近边地的半军事地区,该怎么处置?
直接派军队驻防?拜托,仅辽宁,也就是原辽东、辽西地区,林林总总就是几十个卫城,少说也得几万人才够吧,以现在光复军全募军银饷的待遇,辽宁加上北直两省的税赋都不够养的。
实在是没必要
其实这个问题的解决办法很简单,也没有其他选项可言,但只是具体规划上,却还是有许多细节值得讨论。
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