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“回禀皇上,其实要让富商、士绅借钱给朝廷,远远要比让他们捐钱容易得多。”
陆灿一脸自信的回道。
“哦?”
众人一听,无不感到诧异。
当然,这也不怪他们会不理解。
因为在自古以来,历朝历代,在儒家“量入为出”理念和“普天之下莫非王土”的封建思想影响下,各个朝代虽然在宋代就出现了世界最早的纸币“交子”,但古代中国从来没有发行过正式的政府债券。
历代王朝应对财政危机的办法只有两个:一是利用通货膨胀,宋、金、元、明等朝代都出现过滥发纸币而导致的经济混乱;二是皇帝向老百姓摊派,增加苛捐杂税,不过唐宋八大家之一的柳宗元就在其代表作《捕蛇者说》中抨击了统治者的这种行为。于是,后来就由摊派变为向民间号召捐赠。
所以,由朝廷向民间借钱这种行为,古往今来就还没有任何一个朝代尝试过,没有经验。
更重要的是,自古以来,巨富都不敢露富,许多巨富帮朝廷度过危机,然后却落了个抄家灭门的下场!
比如明太祖忌惮沈万三收买军心,起意杀之。马皇后多次劝谏,谓沈万三固然富可敌国,然而未尝为不法之事。遂免死,改为抄家,流放云南,后客死异乡
所以,在这些大臣们眼里,沈万三就是最好的例子,要让富商、士绅们自愿捐赠一些都那么的难,又何况要大笔的借款呢?
更重要的是,在场的这些大臣们,其实就是当朝最为富有的人,谁家里没有个十几万两啊?
但是,最起码在他们心里看来,自己是不可能借钱给朝廷的,这辈子都不可能借钱给朝廷。
这不仅等于告诉皇上和世人,自己为官不够清廉,而且还可能落个肉包子打狗,这钱借出去了就有去无回了。
也正是因为这些原因,所以当他们听到陆灿说,要让民间的富绅们借钱给朝廷并不难时,心里是非常不认同的,甚至觉得陆灿这完全就是幼稚。
说到底,还是太年轻了啊。
就在大家都觉得陆灿这次是真有点说大话的嫌疑之时,就听见陆灿笑道:“皇上,正所谓‘天下熙熙皆为利来,天下攘攘皆为利往’,不管是穷人,还是富人,不管是高官贵族,还是平民百姓,所行之事,无不为一个利字当头。虽说作为臣民,要忠君爱国,但说到底,在人的私心底下,钱是自己的,国却是大家的,或者说是皇上您的。所以,要让富商士绅们捐钱,其难度可想而知。”
此话一出,在场的众位大臣都顿时面露尴尬和不悦之色。
有几位户部的官员,其实很想反驳一下陆灿,可又担心怼不过他,所以最后也都忍住了。
毕竟,陆灿所说的这话虽然听上去很难听,但却不得不说这是实话。
天下之人,谁又会没私心呢?哪怕就算是以清流自居的徐阶,这次捐款也不过五十两银子。难道,他是因为拿不出更多吗?
嘉靖也没多说什么,只是叹了口气。
因为他也明白,陆灿所说的这一切,是大实话。
这时,黄锦问道:“陆灿,既然捐赠,富商士绅们都那般的不情愿,这要让他们借钱给朝廷,又怎么会更容易呢?”
“是啊。”嘉靖也点点头,大为好奇。
“因为借,自然是要给利息的。”
陆灿回道。
“给利息?”众人一听,恍然大悟。
“没错,只要我们以户部的名义发行国债,许诺合适的利息,再以财政税收作为担保,富商和士绅们将钱借给朝廷,那么这笔借款对他们而言,就成了一笔安全的投资,几年下来,期限一到,还能赚取一笔不菲的利息。”陆灿讲道。
其实,利息很早以前就存在了。古代典籍《周礼》中有明确记载,3000多年前,西周的官方市场开始赊贷制,视借贷情况不同收取不等的利息。
嘉靖点点头,觉得有几分道理。
这时,内阁阁员吕本,略微思虑了一下,说道:“虽说朝廷对借款可以许诺一定的利息,加上户部以财政税收作为担保,如此听上去借钱给朝廷,既安全又有利可图。但是实行起来,或许依旧困难重重。”
“吕本,你认为还有何困难?”嘉靖问道。
吕本回道:“皇上,民间自古就讲究财不外露,特别是富甲一方的富商,更是不愿暴lu财富,所以利息这点蝇头小利,他们真的会看得上吗?”
徐阶也深有同感的点点头:“吕大人说的不无道理,看得上这点利息的小民,无钱可借,有钱可借的富绅,恐又看不上这点蝇头小利,可如若利息高了,朝廷又很吃亏,这甚是难办啊。”
“这有何难!”
陆灿笑了笑,伸出三个手指道:“我用三个字就可解决。”
“哪三个字?”众人都好奇的看向了陆灿。
“不记名!”陆灿回道。
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