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命是爹妈给的,粮食是起早贪黑种的,钱是一分分挣的,病是砸锅卖铁看的,即便是国家也是他们祖辈拿命换来的。
所以,他们不欠国家什么,反而是国家横征暴敛,索取无度,欠他们良多;以至于每到王朝末期,都是活不下去的百姓揭竿而起,反抗暴政,造就了王朝的不断更迭。
在说国家大义和感恩之前,先看看国家对百姓做了什么,还值不值得他们付出。
也正是如此,秦安觉着整顿六国余孽以及地方贵族豪强之事,只怕最终还是要动用军队强行拔除。
就如同当初的叶腾一样,现在应该叫内吏腾了。
秦王政十六年,韩王安献南阳郡一带于秦,叶腾被任命为为南阳假守。
秦王政十七年,叶腾受命伐韩,攻破新郑,韩国灭亡,拉开了六国覆灭的序幕。
因为灭国之功,秦王政十八年,叶腾受封右庶长,并由原来的南阳郡“假守”,升为南郡郡守。
从秦昭襄王二十九年白起攻楚,取得郢(yǐng),置为南郡起,到秦王政十八年,南郡归秦已有四十八年。
然南郡的治安一直都非常差,上有旧楚大氏横行不法,养私士上百,当地官吏皆畏避之,莫敢与忤;下有盗贼肆虐,常有商旅,黔首被劫掠的事情发生。
叶腾到达南郡之后,立刻召集属吏,但凡有缺席未至者,皆惩处免职,又提拔了一批学室里的年轻干吏。
随即宣布,“王者之政,莫急于盗贼。”令南郡郡兵县卒齐出缉捕盗贼;数月之内,缉捕击杀盗贼上千人。
治理完盗贼,叶腾开始整顿本地的旧楚豪强。
有些盗贼说白了就是旧楚豪强的宾客,一旦盗贼躲进他们的高墙之内,当地的兵卒也不敢进去捉拿。
于是叶腾趁行乡之际,率郡兵行遍南郡二十县,查阅案卷,听黔首诉讼,派兵剪除旧楚大族豪强三十余家。
至此,南郡震恐,无人在敢造次。
除去盗贼,旧楚豪强两个毒瘤之后,叶腾开始整顿吏治,规整南郡风俗。
他先后颁布了两篇公文,一篇是南郡每个小吏都要抄诵的《为吏之道》,里面划出了良吏和恶吏的区别,良者加以提拔,劣者严惩不贷,以此为施政纲领,令全郡二十个县加以执行。
第二篇叫做《语书》,主要是敦促南郡加强教化,去除楚国旧俗,捣毁那些不被朝廷承认的淫祠,将一些蛊惑人心的民间巫师绳之以法。
数年之后,南郡大治。
秦安起初的本意就是让六国余孽先反,这样就能直接清理一批人,随后在派叶腾之流的能臣干吏,去六国故地担任郡守,郡尉,整顿地方贵族豪强,以及盗匪。
其中叶腾,蒙恬,蒙毅,李由,冯劫,章邯,喜,陈平,萧何,曹参,夏侯婴,周勃,樊哙,灌婴等都是他心中的人选。
现在又多了一个刘季。
秦律虽然很完备,但执行者毕竟是人,一个良吏和一个劣吏,执行效果有很大的差别。
就像南郡,若是没有叶腾,南郡或许还是一块盗贼横行、豪长坐大的糜烂之地。
这也是秦安一直忧愁的两点之一。
治国就是治国,吏不治,国不存。
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