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平定蛮族以后,毕竟是蜀军攻入了蛮族的家园,属于外来入侵者。没有人会欢迎入侵者。
虽然诸葛亮的大军,一路上对蛮族人秋毫无犯,尽量减少蛮民对蜀军的仇恨。
但怎么也会损害一些人的利益,在这些人的鼓动下,有不少蛮民仇视蜀军,肯定不欢迎汉朝的官员,更不愿意受到官府的管理与约束。
所以,诸葛亮并准备在蛮族地区建立官府。
但他还是要改变蛮族现在的格局,他准备任用蛮族各部落的酋长兼任朝廷对应的官职。
孟获和杨锋,是诸葛亮选择的两个主官人选。
诸葛亮大体上,把蛮族生活的区域,当做一个郡来治理。
他准备封孟获为蛮王,相当于朝廷的郡太守的待遇,任命杨锋为蛮相,相当于朝廷的郡丞的待遇。
孟获主管蛮族政务,杨锋主管军队和治安,军政分开。
蛮族早就有八番九十三甸之分,在这个基础上,诸葛亮把银坑洞、八纳洞、秃龙洞、乌戈国、黄河洞、花园洞六个大部落的酋长,封为洞主,大体相当于朝廷的县令待遇。
只有大水洞部落,诸葛亮并不准备纳入蛮王孟获的管理范围。
当初与孟获的第一次对阵,诸葛亮让马谡阵斩金环三结,就是因为他早就计划把大水洞部落的地盘,圈进云南郡的版图。
其余的中、小部落的酋长官职,也分别对应乡、亭两级官员,这些官职朝廷不再任命,全部交给蛮王孟获和那些洞主去任命。
诸葛亮对把蛮族的地盘直接纳入朝廷的管理,也有很大的兴趣,但他采取了比较温和的蚕食方法,这是要潜移默化、循序渐进。
具体操作就是改益州郡为建宁郡,郡太守由庲降都督李恢兼任。
原益州郡分出一小部分的地盘,又从原牂柯郡也分出一小块地盘,加上夹在中间的一块蛮族的地盘,组成兴古郡,郡治在宛温县。
因为不想引起蛮族地域内蛮民的不满,诸葛亮并没有派遣官吏进入,甚至没有任命专门的兴古郡太守,而是暂时由牂牁郡太守马忠兼管。
从原永昌郡、越巂郡中,诸葛亮各划出部分地区,还有夹在中间的一块蛮蛮民居住的地盘,设置为云南郡,郡治设在云南县。
郡太守诸葛亮已经选定,由熟悉蛮族风土人情、精通蛮族语言的吕凯担任。
其实,派遣吕凯担任太守,这也是诸葛亮对蛮族的一个试探。
因为蛮族的大水洞这个大部落的地盘,刚好在越巂郡、永昌郡的中间,被圈进了云南郡的版图。
这样一来,原来的南中四郡益州郡、越巂郡、牂牁郡、永昌郡,就被重新划分为建宁郡、越巂郡、牂牁郡、永昌郡、云南郡、兴古郡。
增设了一些郡县,增加了官职,缩小了每一郡守的管辖范围,以便更好地进行管理和统治,加强了蜀汉中央证券对南中地区的控制。
而且诸葛亮试探性地蚕食了一小部分蛮族的地盘,为以后融合少数民族准备。
为了把大水洞纳入云南郡直接管理,诸葛亮可费了不少心思,他不但命令马谡阵斩了上位酋长呼声最高的金环三结,还让马谡派人到大水洞部落搞事。
马谡考虑良久,也下了不少功夫!
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