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只是这种事又牵扯到海军内部权力调整,同时还涉及到巡警,税务机构,交通部门航海管理等诸多部门,一时半会的想要搞也搞不了。
得花费一些时间和精力,逐步进行人事调整,尤其是要先把海军的以海制陆战略给搞顺了,然后再推动多部门的近海执法机构进行整合之后,最终再来个这个海岸警卫队。
没有人知道,罗志学在视察南洋舰队,并观看他们的小型船只进行演练的时候,脑子里已经开始琢磨着对地方舰队进行改革了。
如果让罗志学改革成功,那么这种地方舰队模式的编制未来可能彻底的退出历史,取而代之的是海岸警卫队这种新机构。
新机构将会是一种具备海上救援,海上执法,边境控制,战争期间的港口防卫,近海巡逻,反海上间谍等综合任务的军事化综合执法机构。
这也是后世诸多国家通常采用的一种模式……能够在军事和执法之间有更好的弹性。
但是对于海军而言……那就是甩包袱。
因为地方舰队里名义上没有,但实际上肩负了大量的海上执法工作,比如配合税务以及巡警机关打击走私,海上犯罪……而这些事务对于海军而言都不算本质工作,干好了没人夸奖,干坏了有人甩锅挨批,
最恶心的是,花的还是海军自己的钱……
所以海军高层就想着,把这些乱七八糟的普通执法任务,海上搜集这些任务给扔出去给文官系统,让他们自己去掏钱折腾,
而海军则是把有限的经费以及武装人员,集中在军事任务当中,以更好的配合以海制陆战略的推行。
第1032章大楚帝国的霸道
罗志学简单视察了南海舰队后,罗志学接见了驻防南方各地的陆海军将领,除了老生长谈一些鸡毛蒜皮的问题外,还重点提及了陆军的新一轮军事改革以及海军的以海制陆问题。
针对陆军的新一轮军事改革问题,罗志学提出既要想方设法进一步降低不必要的军费支出,把有限的经费用在刀刃上,又要重视正规军里的人员培养,不能因为有了外籍军团,正规军就马放南山,导致未来出现依赖外籍军团的情况,该打的仗还是要打。
并提出外籍军团要搞,而且是大规模的搞,但是要明确外籍军团的作用,既要用又要慎用。
正规军的新一轮军事改革,主要就是集中在正规军缩减兵员,把军费用于甲等战备部队上,同时扩充外籍军团以维持庞大的军队规模,以执行低烈度或高伤亡作战任务。
嗯,就和现在的非洲地区那边的持续扩张作战一样,因为恶劣的自然环境,非作战减员太多,因此非洲地区的主要的作战任务都是外籍军团承担的。
但是大规模的扩充,密集的使用外籍军团,也会带来一些问题,比如正规军长期没有作战缺乏作战经验;外籍军团的频繁使用后,军方可能会更加倾向使用外籍军团并进一步武装,这样就会导致帝国对外籍军团有依赖性。
而这些都是无法接受的!
因此罗志学才提出,外籍军团要用,但是要慎用。
罗志学的观点一直都非常明确,那就是大楚帝国的军事威慑力量,只能建立在己方正规军的强大之上,而不能建立在外籍军团的强大之上!
否则的话,很容易出现各种麻烦……
这些观点,罗志学之前就在多个场合说过,现在只是再一次进行强调而已……主要是近期罗志学所看到的诸多作战报告,几乎都是清一色的外籍军团的作战报告,正规军的作战报告极少,有也是不成气候的小规模作战。
再这么马放南山几年,估计正规军里都找不出几个有作战经验的士官以及基层军官了……
这种现象在罗志学看来并不是什么好事情,因此借着这一次会谈再一次敲打陆军这边,免的他们被廉价好用的外籍军团迷惑了双眼。
那玩意就是个外族炮灰……谁他妈会把一个庞大帝国的安全基石,建立在外族炮灰军团之上的!
说完了陆军那边,罗志学针对海军问题,则是着重谈及了海军最近几年推行的以海制陆战略。
罗志学对一票海军将领们说,以海制陆大战略方向是没有错的,海军在没有了海上敌人的当下,有必要发挥自己的强大火力以及灵活沿海沿河机动优势,为帝国的海外利益贡献自己的力量。
在这个前提下,海军的步子可以再大一些,以海制陆也搞了五六年了,但是一直都停留在口号上。下一步海军方面要深化改革,不仅仅要在战舰设计,战略战术上作出变化,更好在制度上做出改变,比如地方舰队是不是可以融入到以海制陆战略里?又比如海军里的江河舰队要怎么改,才能够更好的适应未来的战略变化?
罗志学强调,在搞以海制陆的同时,海军不要忘记自己的老本行,搞了以海制陆就忘记了海军的本职工作:争夺制海权。
确保全球海域的制海权,依旧是海军未来最为核心的任务,这一点是任何时候都不能忽视的。
以海制陆的前提,就是得先获得制海权。
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