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“如今天下承平,边疆无虞,内外俱盛。然而,户部虑及分税之制,他日或有下弊:
一者,贪吏舞弊,税收虚报,所交不实;
二者,地方为增税源而苛敛重赋,致使民怨隐生;
三者,富地有余而贫地匮乏,富者益富,贫者愈贫,失均和之义。
设若此忧成实,君当如何化解?既要定税公平,充盈国库,又当安抚民心,均衡四海,试陈良策以明教。”
分税之制,是大楚开国皇帝即位之后,所大力推行的多项改革之一。
在此之前,朝廷对税务实行“统收统支”——赋税由地方征收后全额上缴户部,再由户部统一分配。这种制度弊病丛生,导致户部权力过大,贪官污吏横行,财政效率低下,地方发展迟缓。
分税之制的推行,成功削弱了户部的权力,给予了地方发展的空间,各地得以休养生息,商贸逐渐繁荣起来。
然而任何制度都有其两面性,分税之制也不例外。地方对于税收自主权过大,导致可能存在虚报税款、苛增税赋的问题,地方之间贫富差距也会日渐加大。
各个号舍中逐渐响起唉声叹气的声音,显然是陆陆续续地做到了最后一道策问,一筹莫展。
“肃静!”号舍外传来主考官威严的声音,贡院内瞬间鸦雀无声。
薛仲略作思索,唇角勾起一抹淡淡的弧度。他倾身向前,提笔蘸墨,随即坐直身子,笔杆微动,行云流水地写了起来。
会试期间,楚祁带着萧承烨,时不时前往贡院,听取礼部官员的汇报。
其间难免有突发情况发生,譬如考生体力不支难以为继,或是有夹带舞弊的漏网之鱼被清查而出,都因前期筹备时完备地考虑到了这些问题,一一迎刃而解。
长达九天的会试终于落下帷幕,举子们排着长长的队伍,经过再次搜检后,依次有序离开。
贡院门前,空地一侧停着一辆马车,车窗帘被微微掀开一角,露出楚祁的半只凤眼。
萧承烨坐在楚祁对面,见他以手掀帘,神态专注,目光在举子中逡巡,知道他多半是在寻找薛仲的身影,于是有些发酸地问道:“殿下怎么不下车?这样薛举人可看不见您。”
楚祁微微挑眉,放下窗帘,回头与他对视,似笑非笑地道:“本宫可不敢与那薛举人眉来眼去,免得世子爷又生气了。”
闻言,萧承烨的心情好了几分。他唇角微勾,垂眸轻声反驳道:“可是殿下不也在寻找他的身影么?”
“看一看也不行么?”楚祁调侃道,“世子爷真要把本宫的眼睛蒙起来不成?”
萧承烨不由自主地低笑起来:“承烨不敢。”
楚祁伸手将他拉过来,让他坐在自己身侧,左手的手臂轻轻环绕着他,右手重新将窗帘掀开一条缝,向外看去。
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