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第155章 第二个五年计划一五年计划委员会（第2页）

根据总统最新颁布的《政府组织法》，经济计划委员会是由建设部（负责基础设施建设）、财政部预算局（负责财政预算）、内务部统计局（负责经济统计）等部门组成的，其地位远超一般部门，

这完全是一个超级部门，政府中的政府。

“总统，经济计划委员会的权力是否太大了，委员会不仅拥有计划制定、预算编制、外资管理、统计监测等核心职能。”

“还可以统筹协调财政部、商工部、建设部等部委的经济政策。”

夏威觉得其他部门在权利被严重削弱，在制定五年计划的时候，很可能会出现利益冲突。

“还有，经济计划委员会在制定五年计划时，我们如何协调不同部门的利益冲突？”

李崇文也知道经济计划委员会的权力有多大，特别是制定五年计划的时候，计划委员会是南华共和国工业经济发展的总设计师、总指挥。

但是，南华共和国现在需要的是集中力量发展工业和经济，而不是担心部门的权力，经济发展是南华目前的第一任务。

李崇文说道：“南华现在需要的是发展，经济计划委员会可以更好的统筹南华的资源用于发展，利大于弊。”

“经济计划委员会在制定五年计划时，高层会协调平台推动沟通、科学量化分析提供依据、人事轮换促进理解及总统监督确保落实等多重机制，协调不同部门的利益冲突。”

经济计划委员会是李崇文专门设立的经济发展决策核心中枢，还让副总理担任首长，其地位远超一般部委，这可以更好的协调部门利益。

李崇文说道：“为避免部门间因利益分歧陷入僵局，经济计划委员会将会搭建高层级协调机制，让各部门负责人直接参与计划制定，通过面对面沟通化解冲突。”

“关于出口方面的出口振兴扩大会议就是最新搭建的协调平台之一。”

“每月出口振兴扩大会议由总统负责主持，参会人员包括经济企计划委员会的长官、工商部的部长、农业部的部长、财政部的部长、企业界的代表等。”

“会议的核心议程是审议各部门的出口目标与政策需求。”

“举个例子，比方说商工部提出增加纺织产品出口的目标，农业部则提出保障棉花供应的需求。”

“那么，经济计划委员会就会通过会议来协调这两者的目标，确保纺织产业的原料供应与出口规模匹配。”

这样可以让各部门之间的冲突在李崇文的监督下直接解决，避免了推诿扯皮。

经济计划委员会还会运用科学量化分析，为委员会的决策提供客观依据。

李崇文继续说道：“经济计划委员会还会通过定量模型与数据分析，减少部门间因为主观判断而引发冲突，确保计划的科学性与可行性。”

“在正式确定第二个五年计划的时候，经济计划委员会还会和国际开发署进行合作，组建由鹰酱顾问团、南华经济学家、各部门技术人员组成的团队。”

“并运用投入-产出模型（分析各部门间的产业关联）、中期宏观经济模型（预测国民总产品收入、消费与贸易平衡）、短期稳定性模型（评估预算分配与通货膨胀风险）等工具，对计划的可行性进行量化分析。”

“例如，通过投入-产出模型，计划委员会发现钢铁产业的发展需要电力、煤炭等部门的支撑，因此可以及时调整计划中的投资比例，增加了对电力部门的投入，避免了钢铁产业因能源短缺而无法实现目标的情况。”

“经济企计划委员会还会通过统计监测（如GDP、出口额、通货膨胀率）及时掌握计划执行情况，如果发现有的部门间出现利益冲突，某部门因资金不足无法完成目标，则可以通过调整预算或政策进行协调。”

“比如说，在第二个五年计划执行期间，商工部提出纺织产业需要更多外汇进口设备，但财政部担心外汇储备不足，经济计划委员会通过统计数据发现纺织产品的出口收入增长较快，因此决定增加纺织产业的外汇配额，同时要求财政部加强外汇管理，平衡了两者的利益。”