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第463章 组建众议院（第2页）

“好，那朕就给黄师傅说说朕的构想。”

“臣恭闻圣训。”

“这在翰林院旁新建的衙门，朕命名为‘众议院’，由黄师傅做首任掌院学士，秩正二品，下设参政学士、参议学士、参政、参议。”

“至于数量，就和翰林院同制，众议院的首要任务，是梳理更新大明现有的律法，形成全国统一的律典，颁发全国执行。”

“以后长远的作用，是根据全国案例，不断优化，查缺补漏，新增、删减律典。”

“以后，大明的律法，不管是众议院提议，还是其他个人、衙门提议，修正、新增、删减律典规章，都要由众议院审核投票决议。”

“票选七成以上，正式形成律法生效，朕所想要构建的，是一个法治大明，任何人，做任何事，都要合法，任何人，都不得违法行事。”

“朕这么说，黄师傅能理解吗？”

“臣明白，大明一直都是如此，依法行事，若非如此，天下岂不是大乱了？”

“不，大明现在凌驾于法律之上的还是太多，特权者也太多，太多的人，不将规矩放在眼里了，我大明的官员断案，也是人情主导，人治大于法治。”

“陛下慧眼如炬。”

“这就是朕初步的预想，这第一步，就是修典，制定统一的明文规定，一就是一，二就是二，以后不管谁审判，都要依照法典办事，而不是依照审判的人，随心所欲的处理。”

“另外，翰林院晋升体系也是有些问题，朕打算，以后将翰林院九年一考的制度，改为三年一考，翰林院出身者，能更快速的晋升，而不是苦熬资历。”

“况且，从五品学士，骤然晋升侍郎，实在突兀，中间缺少过度，朕打算缩短翰林院晋升时间，在翰林院上面，在安排出路。”

“现在，朕提议的众议院是一个方向，另一个方向，就是外放地方，在地方历练能力，转督抚路子回朝。”

“这样一来，翰林院的晋升体系就完整了，从翰林院，到众议院，再到入阁，如此，履历和能力就能从容辅政了，黄师傅以为如何？”

“这。。。臣一时还想不明白其中利弊，不过，臣闻今年五月，有大臣指责阁臣无地方履历，无军政政绩，不足以辅政，若是现在如陛下所构想，那确实能弥补这些缺失。”

“嗯，朕也是觉得，非翰林出身的大臣，所言并非全无道理，正所谓，你做过，才知道怎么做，你知道怎么做，才知道怎么处置，所以，朕以为，阁臣者，还是样样皆会，方可处置全国，黄师傅以为呢？”

“陛下所言甚是，臣也以为，不懂就不能瞎指挥，不然，只会祸国殃民。”

“既如此，朕就任命黄师傅为首任众议院学士，督造众议院，尽早完工开动，另外除了朕刚说的九个众议院官职，还要加些人才是，不然不足以修典。”