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宁阳县在大明的江湖地位比较特殊。
说是由中书省直辖,实际上是由朱皇帝和朱标直辖,中书省对于宁阳县的态度一直都是只闻不问。
简单来说就是只关注,不插手。
包括宁阳千户所的性质也差不多。
宁阳千户所在名义上归属大都督府管辖,实际上却承担了一部分驸马府亲卫的职能,大都督府天天盯着宁阳千户所,却从来不过问宁阳千户所的事儿。
宁阳县,宁阳千户所,这两个特殊的存在,一向都是杨少峰打报告,老登或者黑芝麻汤圆亲自批条子。
原本的中书省,现在的内阁,还有一直处于转型但是又没转完全的大都督府,都自觉的不去过问宁阳县和宁阳千户所。
而之所以会出现如此神奇的现象,就在于朱皇帝一开始给宁阳县的定位:试点县。
至于登州府,虽然没有拿到试点府的名义,但是朱皇帝、李善长以及刘伯温、徐达、常遇春外加山东布政使汪广洋,又都默认了登州府的试点职能。
杨少峰在宁阳县推行分地,后来这套模式被搬到了登州府。
朱皇帝和李善长等人发现这套玩法比较不错,在现阶段可以有效抑制土地兼并的现象,于是这套玩法就被中书省拿来,慢慢铺向整个大明。
杨少峰在宁阳县测试户籍改制,这套模样同样也经历了登州府——中书省——整个大明的推广流程。
再包括后来的卫所军士训练、卫所改制,但凡杨少峰在宁阳县折腾出点儿什么新花样,最后的结局都是先推广到登州府,然后朱皇帝和李善长再挑挑拣拣,挑觉得比较好的玩法去照抄作业。
宁阳县早在洪武元年起就已经开始大量使用女工,甚至有许多工坊就是单纯的只有女工。
于是乎,李善长便毫不犹豫地打算再抄一次作业。
“宁阳县的女户数量不少,工坊里赚钱的女工也有许多,但是宁阳县可没闹出来什么乱子。”
“这其中固然有宁阳县那些女户大多经历过战乱的原因。”
“但是驸马爷在宁阳县不停地扫盲开智,加强德行教化,也占据了很大一部分原因。”
李善长直接捋着胡须说道:“臣觉得,这一次不如就让人再去一趟宁阳县,把那些工坊的管理方法都抄过来。”
朱皇帝不自觉地眨了眨眼睛。
咱朱重八是那个混账东西的老丈人。
咱抄他的作业怎么了?
完全合情合理且合法呀。
朱皇帝越想越觉得靠谱,干脆又笑眯眯地说道:“那个啥,宁阳县衙改制的事儿,要不要一块儿抄过来?”
李善长直接捋着胡须笑了笑,说道:“上位圣明,臣觉得宁阳县衙改制的事儿早就该推开了。”
宁阳县衙改制的事儿,中书省或者说内阁也不是没有抄过。
比如说宁阳县衙早就已经不再是原本的知县——佐贰官——六房书吏制,而是知县——副知县——职能课制。
在原本的模式下,一个县衙里正经八经拥有官身的是知县、县丞、主簿、典史,结构上与朝廷六部保持对应,设立户、礼、工、兵、刑、吏共六房,六房书吏没有官身。
而被杨少峰改制之后的模式,则变成了知县加常务副知县加分管副知县,六房也被改成了杨少峰自己所熟悉的工业、农业、教育、交通、卫生等职能课,每个副知县分管一摊子。
反正杨少峰也是抄作业。
可能抄得不够十全十美,但是在职能清晰、责任到人方面都比原本的模式更有优势。
尤其是衙役这部分。
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