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第353章 不朽军团（第1页）

“呼~还有六年或者十二年嘛~”首相林无忧或者说大总统林无忧捂着自己的脸

他本来以为这次林无惑回来，会直接让他该干嘛干嘛去。这个b班感觉已经上够了，人不管什么年纪只要一上班就会天天想退休后的生活。

现在来看，他可能还要连任一届干满十二年的大总统最高任职期限。

当然如果排除掉个人的情绪，各个方面来看确实是由他来最好。不管是政策上的连续性，以及各个方面的把控，行政人员的信心都不会因为交接权力而出现一丝一毫的混乱。

“大总统，各国的代表已经开始陆陆续续抵达，有些高级别人员需要您亲自接见。”汉娜·冯·里希特霍芬前来告知，她已经调岗为大总统机要秘书了

“我知道了。”欧罗巴民主共和国大总统林无忧在自己的椅子上葛优躺

他感觉自己是公司里面的技术领导，员工可以摸鱼、电话打不通，但是自己绝对摸不了鱼。

从欧罗巴联合王国转变成欧罗巴民主共和国后，事实上有相当一部的权力开始下放。这客观来说虽然减少大总统的一些权力，但同时也将一部分压力转移给议会。

实际上纵观历史，每一次的大革新都像是集权与放权的呼吸一样，不断重复循环着一个过程。

远古的部落，大家长或者族长集权；封建王朝的皇帝统辖全局，到宰相制分担皇帝压力、再到废除宰相集权，又不堪重压成立军机处再次分权。

集权与放权的不断循环，这就是国家层面的呼吸。

这并非仅仅几个人的讨论，更不是林无惑或者林无忧的个人独断。

这是这次大会开始前就广泛讨论过的事项，很多层面的考虑。

最重要的是欧罗巴新世代经过更为系统的学习，他们已经从以前单一方面的施政手段转向跨多个专业同时协助。而现在的欧罗巴并不支持他们这么做，需要更高层级甚至是上级的上级审批，才能够真正的获得许可。

以前的这个规定，是为了规避风险。但现在看来是极大的限制欧罗巴新世代的主观能动性，决定权下放是必然的，但这个限度应该定到多少合适就需要进行广泛的讨论。

有真正的生产生活经验，或者是公职人员工作经验的人。绝对会认同一点：你能做的事情，并非是你自身能力边界的极限，而是你所在职位职权边界的极限。很多时候并非你不能去这么做，而是你的职权范围内并不能这么做。

你需要上报你的上级领导去协调另外一个专门来管这方面事务的部门，然后你的报告会转交给相应的部门；就算他们接受你的要求，之后也并非与你直接对接，而是继续交给他们的上级、再由他们的上级转交给你的上级、最后再到你的手里。

沟通程序复杂，而且经手的层级越多其信息传递的误差越大、时效性也就越差。

这些还是建立在审批能够通过的情况下，但很多时候人是怕麻烦的。本着多做多错、少做少错、不做不错的原则，很多时候是不会去处理自己职权范围之外的东西。

毕竟这也相当于你越权去处理别人的本职工作，更何况你的上级与对方的上级关系可能并不怎么好。再加上你处理你职权范围之外的事情，很可能会被上级视为对本职工作不上心，又或者特别会来事、特别会找事。

职场很多时候，是上级交给你的工作才去弄。

比你岗位级别高但并不是你的直属上级，想要你去帮忙弄东西的时候，你最好直接要求他与你的上级沟通工作，再由你的上级将事情转交给你。很大程度上，你只需要向你的上级负责，你是你直属上级的下属而非他的下属。

县官不如现管，不要给自己没事找事当廉价苦力。

而现在改革的方向将组织扁平化，去掉多余的层级力求只保留决策和实施两个层级部门。

实施部门需要协助，直接上报决策部门；协助部门与你所在部门直接由一个决策部门领导，而非是一个上级转交给另一个上级。砍掉了相当数量的中层组织框架，将这些人少量向上合并、大量向下合并。

基层治理组织需要的是干活的，不是做办公室传文件的。

有没有不满？当然有。

但这个决议是欧罗巴闪光与前任首相、现任大总统林无忧共同推进的改革大方向，经过充分讨论提交给欧罗巴国家大议会这个欧罗巴最高权力机关投票通过的，由上到下坚决执行的政策。

不想干，有的是人干。

当然对于外部世界影响最深远的，还是欧罗巴的宣言。欧罗巴将承诺继续保持一个开放的态度来欢迎与世界各地的贸易，并为了方便各国之间的交流。欧罗巴提出一个国际通用标准，来方便各个国家之间的交流。

公路的宽度、铁轨的宽度、计量单位等，还有就是日期、时间通用化。

毕竟世界普遍处于王朝中，每一个皇帝或者是国王登基的时候都会新宣布一个年号重新排布，这对于外来贸易来说存在相当大的不习惯。需要一个标准，一个能够轻易识别的标准。

公理纪元，从现在开始欧罗巴民主共和国与贸易联盟，都会使用这个纪元时间方式来进行对外贸易合同。

同时也在向世界传递一个欧罗巴的讯息：欧罗巴民主共和国正在推进一个由公理为主导的世界，而非是由强权主导的世界。

欧罗巴的宣传部长也因此松了一口气，保罗·约瑟夫知道当初的战争有国际纵队的帮助。那是一群非常纯粹与高度理想主义的人，他们被意识形态所吸引而来，不远万里的来到欧罗巴帮助欧罗巴闪光。

保罗·约瑟夫也是理想主义者的一份子，毕竟有哪个接受过高等教育的人不会去憧憬过那美好的未来呢？他们知道的更多，自然能够看到的更多，也自然想得越多。这群人也因此在封建王朝时代的欧罗巴视为高危险份子，封建王朝对于知识的垄断也很大程度因为这点。

理想主义者与实用主义者天然有着鸿沟，前者大部分时候不接受妥协，而后者基于实际情况出发能做出妥协；欧罗巴闪光毫无疑问是后者，即使他被欧罗巴的所有人认为是一个推动变革的革新者。

欧罗巴闪光接受和谈，将欧罗巴帝国推向欧罗巴联合王国。