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0650 集思广益（第1页）

陆一伟吃过饭，匆匆忙忙赶往县委大院。

此刻，参与救援的各路人马带着一脸疲倦悉数走进常委会议室，猛烈地抽着烟提神，不一会儿功夫，屋子里烟雾缭绕，如果站在门外，你可以看到丝丝薄烟往外飘，让一些女同志有些受不了，捂着鼻子直咳嗽。

据一个不权威调查显示，中国烟民主要集中在两个大的群体，一个是青少年，一个是政府官员。这个调查让人极其惊讶，不过细细分析，却有道理。

青少年通过一些影视剧，尤其是一些耍帅的警匪黑帮片，潜意识地认为抽烟的人很酷。于是，点燃人生的第一支烟，有模有样地学着抽了起来，此后一发不可收拾。再者，他们抽烟不花自己的钱，从不心疼，自然养成了这个不良恶习。

再说官员。烟酒茶几乎成了每位官员的标配，你要是落下那样，别人都看不起你。公务接待是培养这些不良嗜好的罪魁祸首。见了面二话不说先递上一根烟，你要是不抽，反而更加野蛮地强行塞到嘴里，致使你不得不以烟会友。下到基层，为了与群众拉近距离，香烟似乎是比较好的渠道。一支香烟递过去，群众诚然接受，接下来的工作就好开展了。当然，这只是一方面。

还有更为隐讳的一面是，官员们抽烟似乎很少花自己的钱，这一点，与青少年极其相似。当然，青少年是亲生父母的钱，官员们是花衣食父母的钱。平时办个事，过年过节，烟酒茶成为最受欢迎的绝佳礼品。你送现金，显得俗气又违法，更何况对方不见得收。送烟酒茶，不但能拉近关系，而且不违法，顶多违纪。然而，随着物质生活水平的提高，档次是越来越高，越贵越离谱，普普通通的香烟成了高档奢侈品，让送礼者望而却步。

好比南阳县，前两年普通领导干部还是抽着红塔山，县里则抽相对好一点芙蓉王，偶尔抽点中华换换口味。可这两年风向一变，普通领导干部换成了芙蓉王，县领导直接抽成了中华。不是花自己的钱不心疼，最终还是由衣食父母买账。

一旦遇到下乡，人们纷纷挤破脑袋争先恐后闹着要下去，先不说吃一顿饭，最主要的还能拿。临走时，当地政府或企业或多或少表示一下，最普遍的还是香烟，好一点的单位带点购物卡之类的，养成了这种习惯，如果那一次你不给，一下子就对你有了看法，有的甚至理直气壮地索要，搞得乌烟瘴气。

陆一伟抽烟也很少自己购买。在政府办时，分管后勤的高大宽经常给他足量供应，只要看到抽屉里没烟了，立马补足。到了组织部，办公室主任许敬业同样如此。所有的开支全部按招待费结算。

人到齐后，张志远让各家汇报各自所包片区的受灾情况。经汇总，全县共有300多间房屋倒塌，受灾人数达到600多人，与张志远预期较为接近。其中，受灾最为严重的是峂峪乡，占到总数的一半。共造成3人死亡，18人不同程度受伤。

这个结果，让张志远松了一口气。如此大的自然灾害，21人伤亡根本不算事。另外，这一情况并不是北州市最严重的，只要不走到“前头”，上头也不会追究责任。张志远拍板，按死亡1人，受伤9人上报。

统计数据，没多大意义，最主要的是考虑如何安置。张志远将这一难题抛给了杨德荣，道：“杨县长，你看接下来该怎么办？”

杨德荣作为县长，承担着抢险救灾的主要责任，自然跑不了。他知道张志远是在给他施压，却没有反驳的余地。思考了片刻道：“按照我的想法，还是由各乡镇自我消化，需要多少钱打报告请示，县财政根据实际需求，分批次拨付。另外，按照昨晚的分工，由包片领导挂帅督阵，落实此项工作。”

杨德荣很巧妙地将皮球踢了回去，张志远心知肚明，道：“我看可以，不过有些乡镇遭灾并不严重，所以需要重新调整一下分工。政府作为责任主体，副县长们要首当其冲，主动承担起来。至于怎么划分，杨县长你看看怎么调配？”

张志远把皮球又踢给了杨德荣，心里虽然不悦，可虽让自己是县长，硬着头皮道：“那这样吧，田国华负责谷阳乡，高博文负责通阳乡，周玲负责北河镇，徐青山负责峂峪乡，我来负责石湾乡，张书记，你看这样分工合理吗？”

杨德荣把受灾最严重的乡镇拨给徐青山，其用意可谓用心良苦。要知道，徐青山能当上副县长，纯属意外巧合，可人家就有那个运气，又是正正当当选上来的，没有人敢说什么。杨德荣对徐青山并不感冒，故意让他包最严重的乡镇，意图明显。

杨德荣提及北河镇，让陆一伟一下子想起住在半山腰上的许半仙，顿时心里一慌，赶紧给溪口村村长周三毛发了条短信，让他去看看许半仙。

张志远实在有些累了，也懒得管了，他对杨德荣的提议没有任何意见，而是道：“我强调几点，第一，所有的包片领导以各乡镇负责人要高度重视，从现在开始就行动起来，全身心投入这项工作，直至安置工作结束。如果你过年还完不了，那我不管，这是政治任务，必须完成。第二，各乡镇要尽快提出安置方案和措施，包括往哪安置，生活如何保障，经费如何预算等等都要写进去，明天一早交到县委办，我要看。第三，所有人不准擅自离岗，如果有特殊情况，必须请假。如果让我知道谁不请假私自外出，我将严肃追究相关人员的责任，自上而下，一视同仁，严惩不贷，绝不姑息。”

说完，张志远回头问杨德荣：“你还有什么要强调没？”

杨德荣摇了摇头。

“散会！”

“呼啦！”一群人如同出圈的羊，一窝蜂抢着往外走，一刻都不想多待一会。走出门外，张志远回头寻找陆一伟的影子，侧身对肖杨道：“让陆一伟到我办公室来。”

陆一伟进了张志远办公室，习惯性地为其泡好茶，然后中规中矩地坐在沙发上，等待训话。他本打算解释一下，没想到张志远一摆手道：“你昨天干嘛去了我不过问，你这两天要赶紧考虑一下如何灾后重建，特别是峂峪乡石家村，遭到毁灭性的破坏，整个村需要重建，现在虽是冬天，但必须提前着手，开春后立马动工。”

陆一伟早在石家村已经思考过这个问题，道：“张书记，石家村地处偏远，且人口稀少，我考虑是不是把整个村子全部搬迁出来？或搬到乡政府所在地，或与其他几个村子整合起来，这样既方便了出行，也便于管理，不至于出现这样的情况导致救援迟缓。”

“嗯。”张志远点点头道：“你说的这个很有道理，也很有想法。可石家村的村民愿意吗？他们的收入主要靠土地，如果让他们搬迁出来，就失去了土地，意味着断了经济来源，你考虑过吗？另外，南阳人比较恋家，如果搬迁至一个新地方，他们能同意吗？还有，与其他村子整合，别的村子愿意吗？”

一连串问题抛了过来，着实有些难以应对。陆一伟没有考虑到这些细节问题，思考了一会儿道：“他们愿意不愿意搬迁，这还需要做大量思想工作，不过我相信他们能够理解县委县府的用心，确实是在设身处地为他们着想。至于土地，他们也可以选择继续在当地耕种，也可以由当地乡政府通过土地流转，重新为他们划分土地。”

“行吧，这个问题还需要再斟酌。钱呢？从哪弄钱？”张志远又抛出一个议题。

陆一伟道：“石家村的村民实在太贫穷了，要想让他们完全出资，我看并不现实，还需要政府补贴。”

“政府补贴？”张志远疑惑地道：“政府可以象征性的补贴，但要完全倚靠政府，那不行！我不能同意。你也知道，县财政本来就吃紧，加上明天还要开各项工程，如果全部用在这上面，那南阳怎么发展？”

“也可以考虑社会融资。”陆一伟突然机灵一动道：“曙阳煤矿曾经资助石湾村建设，同样可以复制过来。让全县各大企业捐赠一点，也算是反哺社会。对了，过些日子不是韩书记要来进行党建调研吗，这正是村企帮建一种的创新模式，打造成企业党建示范建设基地。”

张志远给陆一伟泼了一盆冷水，道：“想法是好的，可你要从企业家嘴里撬出点东西，可不难！不过，倒是可以一试。这样一来，可以减轻点政府的负担！”

“对了！”陆一伟又想到一个好点子，道：“张书记，上次与省建设厅白厅长一起吃饭时，他不是说今年有城镇化指标吗？我们也可以将这个项目争取回来。”

“嗯。”张志远颌首道：“这也是个好法子。但是，我不想把这个指标浪费在农村建设上，县城也需要发展啊。这样吧，你再好好考虑考虑吧，随后再讨论！”